Сегодня: Курсы: 59.67 руб (+0.32)63.73 руб (+0.55) Нефть: 55.39 (+1.19) Погода: Пасмурно Ночью в Москве: -6 °C..-8 °C Виджет В избранное PDA @ - Почта

Горячие новости


«Зов чекистской крови»: назначение силовиков губернаторами оценили политологи

«Зов чекистской крови»: назначение силовиков губернаторами оценили политологиНесмотря на то, что до сих пор ни один из силовиков не сумел зарекомендовать себя эффективным управленцем, Владимир Путин продолжает хранить верность принципам своей кадровой политики, обозначившимся еще в начале «нулевых» годов. Очередная волна назначений принесла во власть новую порцию выходцев из силовых структур: сейчас 16 из 85 российских губернаторов имеют опыт работы в органах.

Что это: «зов крови» или расчет на то, что люди в погонах сумеют лучше выполнить поставленные задачи и без потрясений пройти электоральный цикл 2016–2018 гг.? Мы спросили мнения политологов и экспертов.

фото: kremlin.ru

Приход силовиков во власть, в том числе их привлечение к руководству регионами, не является чем-то из ряда вон выходящим. Эта практика началась в начале «нулевых» и с тех пор не прекращалась.

«В результате последних кадровых перестановок их количество несколько увеличилось, но не взрывным образом», — говорит политолог Екатерина Шульман. Из четырех губернаторских вакансий три заняли выходцы из спецслужб. Калининградскую область возглавил начальник местного управления ФСБ Евгений Зиничев (по некоторым данным, он, так же как и ранее назначенный тульским губернатором Алексей Дюмин, служил в охране Владимира Путина), Ярославскую — пришедший в МВД из ФСО замминистра Дмитрий Миронов. А вместо обвиняемого в получении взятки Никиты Белых в Кировскую область отправили главу Росреестра Игоря Васильева, который в 1985–1988 годах служил в управлении КГБ по Ленинграду, а потом — до начала 90-х — в Первом главном управлении КГБ (внешняя разведка).

В эту же логику укладывается назначение главой ФТС полпреда президента в Северо-западном округе Виктора Булавина, который также является выходцем из КГБ–ФСБ. Эксперты указывают, что институт полпредства практически превратился в декоративный орган, не имеющий реального влияния на процессы, происходящие в регионах, поэтому для Булавина переход в ФТС — это безусловное повышение.

И наоборот, для Николая Цуканова (экс-глава Калининградской области) и Сергея Меняйло (экс-губернатор Севастополя) назначение полпредами — это понижение, поскольку из всех прежних функций у них остался разве что контроль за исполнением экономических программ и избирательными кампаниями.

По подсчетам СМИ, после последних кадровых перестановок выходцами из силовых ведомств являются 16 из 85 глав российских регионов. Правда, в это число включили и тех, кто просто когда-то работал в милиции на рядовых должностях.

«А почему служивших в армии не подсчитали?», — иронизирует политолог Евгений Минченко. Впрочем, даже 16 человек, по его мнению, являются «небольшим процентом». «Если в комплексе посмотреть назначения последних трех лет, то мы увидим, что есть разные источники — и силовые структуры, и местное самоуправление, и депутатский корпус. На самом деле используется большой набор кадровых резервуаров. Кроме того, некоторые силовики перед назначением в регионы успели поработать в коммерческих структурах и в органах исполнительной власти», — уточняет Минченко.

Регионовед Александр Кынев в свою очередь подчеркивает, что никакой особой потребности увольнять глав регионов именно сейчас не было (кроме ситуации в Крыму, где требовал разрешения конфликт вокруг референдума о прямых выборах губернатора Севастополя). «Влиятельные группы капитализируют свое влияние в виде конкретных должностей. Можно искать главу региона, а можно искать регион под конкретного человека, что и произошло в данном случае», — объясняет смысл ротации эксперт.

По его мнению, любые силовые структуры построены на иных принципах, нежели представительная демократия. Это выполнение приказов, четкая субординация, а отнюдь не поиск компромиссов и соблюдение интересов различных групп. «В этой связи назначение силовиков в публичную политику — это странное решение», — считает Кынев.

Другие эксперты придерживаются иной точки зрения. «Вопрос в приоритетах власти. Сейчас главное не эффективность, а безопасность. А кто может ее лучше обеспечить, чем выходцы из спецслужб?» — рассуждает Екатерина Шульман.

Главная задача назначенцев — достойным образом пройти большой электоральный цикл 2016–2018 годов. Критерием их успеха, по мнению Шульман, будет отсутствие конфликтов и социальных протестов во вверенных регионах, не слишком высокая и не слишком низкая явка, обеспечение нужного процента голосов на выборах, а вовсе не привлечение инвестиций или создание новых рабочих мест.

«Владимир Путин уравновешивает силовые группы вокруг себя, не отдавая никому предпочтения, — добавляет политолог Михаил Виноградов. — Но в этом есть и потенциальная ловушка: силовики все-таки больше разрушители, чем созидатели. Сумеют ли новые назначенцы превратиться в менеджеров и управленцев? Это интрига и вызов, на мой взгляд, отчасти осознанный. В зависимости от того, как будет складываться ситуация, Путин сможет либо похвалить силовиков и дальше продвигать их по служебной лестнице, либо попенять: вот, мол, называете себя патриотами, а дали вам порулить, и ничего не получилось».

Кстати, уже имеющийся у Кремля опыт продвижения представителей силовых структур во власть вряд ли можно считать успешным. Опрошенные «МК» эксперты не смогли назвать ни одного эффективного управленца — выходца из ФСБ, ФСО, МВД...

«В «нулевых» губернаторами Воронежской и Смоленской областей стали начальники УФСБ Кулаков и Маслов, — напоминает Кынев. — Оба примера неудачные. Они быстро утратили популярность, а когда ушли, местные элиты вздохнули с облегчением. Генерал Шаманов, возглавивший Ульяновскую область, даже не пошел на второй срок. Александр Лебедь был чудовищным губернатором, породившим кадровый бардак и неразбериху. Из назначенцев последних лет Андрей Шевелев даже не досидел положенный срок, его пришлось менять. Бочаров в Волгоградской области поначалу казался энергичным губернатором, но сейчас никаких позитивных перемен нет и в помине, в регионе ждут, когда его уберут».

← Предыдущая новостьСледующая новость →

Система Orphus - Если Вы заметили ошибку, пожалуйста, выделите её мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
или скопируйте готовый код:

Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах.
Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
Раздел: Политика

«Зов чекистской крови»: назначение силовиков губернаторами оценили политоло...


Опубликовано: 2016-07-29 21:06:36

Несмотря на то, что до сих пор ни один из силовиков не сумел зарекомендовать себя эффективным управленцем, Подробнее »


Новости наших партнёров

Загрузка...

Топовые новости

Loading...

Новости по теме: - Политика

21.01.2017- комм
В Вашингтоне начался парад по случаю инаугурации президента США

ВАШИНГТОН, 20 января. /ТАСС/. Красочный парад по случаю состоявшейся в пятницу церемонии инаугурации президента...
21.01.2017- комм
Трамп поблагодарил Клинтон за посещение церемонии инаугурации

ВАШИНГТОН, 20 января. /ТАСС/. Новый американский лидер Дональд Трамп выразил признательность своей бывшей политической...
21.01.2017- комм
В ВС РФ отмечают День инженерных войск

МОСКВА, 21 января. /ТАСС/. День инженерных войск отмечается 21 января в Вооруженных силах России. Он установлен...
21.01.2017- комм
Съезд Единой Россиипереизберет руководящие органы партии

МОСКВА, 21 января. /ТАСС/. Единая Россия соберется в субботу на двухдневный съезд, который обсудит реализацию предвыборной...
21.01.2017- комм
Звездный уик-энд Континентальной хоккейной лиги стартует в Уфе

МОСКВА, 21 января. /ТАСС/. Звездный уик-энд в Континентальной хоккейной лиге (КХЛ) пройдет в ближайшие два дня...
21.01.2017- комм
Трамп поблагодарил чету Клинтон за присутствие на инаугурации

Москва. 20 января. INTERFAX.RU - Президент США Дональд Трамп отдельно выразил благодарность чете Клинтон за присутствие...
21.01.2017- комм
Саперы РФ в Алеппо обезвредили более 26 тысяч взрывоопасных предметов

Москва. 21 января. INTERFAX.RU - Военнослужащие международного противоминного центра разминировали более двух тысяч...

|
 

Свежая лента новостей

Загрузка...

Происшествия сегодня

Loading...
Загрузка...

Получить Виджет "Топ новости" Обновить


Новости наших партнёров

Загрузка...


Самое читаемое

Происшествия в мире

Новости дня

Актуальные события

Загрузка...

В мире

Loading...

Погода в Москве - сегодня


Москва
Пасмурно 21 января в субботу
Ночью -6 °C..-8 °C
ветер 4 – 6 м/c западный

Пасмурно 21 января в субботу
Утром -4 °C..-6 °C
ветер 5 – 7 м/c западный

Малооблачно 21 января в субботу
Днем -3 °C..-5 °C
ветер 9 – 11 м/c северо-западный

Ясно 21 января в субботу
Вечером -6 °C..-8 °C
ветер 6 – 8 м/c северо-западный

Киев
Пасмурно 21 января в субботу
Ночью -1 °C..-3 °C
ветер 3 – 5 м/c западный

Пасмурно 21 января в субботу
Утром -1 °C..1 °C
ветер 4 – 6 м/c западный

Пасмурно 21 января в субботу
Днем 0 °C..2 °C
ветер 5 – 7 м/c западный

Пасмурно 21 января в субботу
Вечером -1 °C..1 °C
ветер 4 – 6 м/c северо-западный

Минск
Пасмурно 21 января в субботу
Ночью 0 °C..2 °C
ветер 7 – 9 м/c западный

Пасмурно 21 января в субботу
Утром 0 °C..2 °C
ветер 6 – 8 м/c северо-западный

Облачно 21 января в субботу
Днем -1 °C..1 °C
ветер 5 – 7 м/c северо-западный

Облачно 21 января в субботу
Вечером -1 °C..-3 °C
ветер 4 – 6 м/c северо-западный

Погода в других городах

Свежая лента

Загрузка...

Курсы валют

20/01 21/01
USD
59,352 +0,318  59,670
EUR
63,180 +0,547  63,727
UAH
21,669 +0,096  21,765
CZK
23,397 +0,153  23,550
AZN
32,413 -0,175  32,238
GBP
73,051 +0,564  73,615
AMD
12,186 +0,079  12,265
KZT
17,928 +0,034  17,962
KGS
85,400 +0,458  85,858
CNY
86,318 +0,444  86,762
MDL
29,477 +0,158  29,635
XDR
80,465 +0,292  80,757
JPY
51,712 +0,265  51,977
БВК
61,075 +0,421  61,496
→ Информер курса валют

Поздравления на телефон


Автомобили с пробегом

Audi A4

2008 г.вып. 2.0, 136 л.с.

г.Краснодарский край Курганинск

цена: 600237 руб.

Audi 100

1991 г.вып. 1.9, 101 л.с.

г.Ставропольский край Ставрополь

цена: 220000 руб.

Audi 100

1993 г.вып. 1.9, 115 л.с.

г.Владимирская область Владимир

цена: 230000 руб.

ВАЗ 21114

2011 г.вып. 1.6, 81 л.с.

г.Москва Троицк

цена: 180000 руб.

ВАЗ 2105

2003 г.вып. 1.4, 71 л.с.

г.Московская область Орехово-Зуево

цена: 35000 руб.

 

Рейтинг@Mail.ru Push 2 Check