Сегодня: Курсы: 59.36 руб (+0.11)69.72 руб (+0.07) Нефть: 52.82 (+1.95) Погода: Ясно Днем в Москве: 27 °C..29 °C Виджет В избранное PDA @ - Почта

Горячие новости


«Зов чекистской крови»: назначение силовиков губернаторами оценили политологи

«Зов чекистской крови»: назначение силовиков губернаторами оценили политологиНесмотря на то, что до сих пор ни один из силовиков не сумел зарекомендовать себя эффективным управленцем, Владимир Путин продолжает хранить верность принципам своей кадровой политики, обозначившимся еще в начале «нулевых» годов. Очередная волна назначений принесла во власть новую порцию выходцев из силовых структур: сейчас 16 из 85 российских губернаторов имеют опыт работы в органах.

Что это: «зов крови» или расчет на то, что люди в погонах сумеют лучше выполнить поставленные задачи и без потрясений пройти электоральный цикл 2016–2018 гг.? Мы спросили мнения политологов и экспертов.

фото: kremlin.ru

Приход силовиков во власть, в том числе их привлечение к руководству регионами, не является чем-то из ряда вон выходящим. Эта практика началась в начале «нулевых» и с тех пор не прекращалась.

«В результате последних кадровых перестановок их количество несколько увеличилось, но не взрывным образом», — говорит политолог Екатерина Шульман. Из четырех губернаторских вакансий три заняли выходцы из спецслужб. Калининградскую область возглавил начальник местного управления ФСБ Евгений Зиничев (по некоторым данным, он, так же как и ранее назначенный тульским губернатором Алексей Дюмин, служил в охране Владимира Путина), Ярославскую — пришедший в МВД из ФСО замминистра Дмитрий Миронов. А вместо обвиняемого в получении взятки Никиты Белых в Кировскую область отправили главу Росреестра Игоря Васильева, который в 1985–1988 годах служил в управлении КГБ по Ленинграду, а потом — до начала 90-х — в Первом главном управлении КГБ (внешняя разведка).

В эту же логику укладывается назначение главой ФТС полпреда президента в Северо-западном округе Виктора Булавина, который также является выходцем из КГБ–ФСБ. Эксперты указывают, что институт полпредства практически превратился в декоративный орган, не имеющий реального влияния на процессы, происходящие в регионах, поэтому для Булавина переход в ФТС — это безусловное повышение.

И наоборот, для Николая Цуканова (экс-глава Калининградской области) и Сергея Меняйло (экс-губернатор Севастополя) назначение полпредами — это понижение, поскольку из всех прежних функций у них остался разве что контроль за исполнением экономических программ и избирательными кампаниями.

По подсчетам СМИ, после последних кадровых перестановок выходцами из силовых ведомств являются 16 из 85 глав российских регионов. Правда, в это число включили и тех, кто просто когда-то работал в милиции на рядовых должностях.

«А почему служивших в армии не подсчитали?», — иронизирует политолог Евгений Минченко. Впрочем, даже 16 человек, по его мнению, являются «небольшим процентом». «Если в комплексе посмотреть назначения последних трех лет, то мы увидим, что есть разные источники — и силовые структуры, и местное самоуправление, и депутатский корпус. На самом деле используется большой набор кадровых резервуаров. Кроме того, некоторые силовики перед назначением в регионы успели поработать в коммерческих структурах и в органах исполнительной власти», — уточняет Минченко.

Регионовед Александр Кынев в свою очередь подчеркивает, что никакой особой потребности увольнять глав регионов именно сейчас не было (кроме ситуации в Крыму, где требовал разрешения конфликт вокруг референдума о прямых выборах губернатора Севастополя). «Влиятельные группы капитализируют свое влияние в виде конкретных должностей. Можно искать главу региона, а можно искать регион под конкретного человека, что и произошло в данном случае», — объясняет смысл ротации эксперт.

По его мнению, любые силовые структуры построены на иных принципах, нежели представительная демократия. Это выполнение приказов, четкая субординация, а отнюдь не поиск компромиссов и соблюдение интересов различных групп. «В этой связи назначение силовиков в публичную политику — это странное решение», — считает Кынев.

Другие эксперты придерживаются иной точки зрения. «Вопрос в приоритетах власти. Сейчас главное не эффективность, а безопасность. А кто может ее лучше обеспечить, чем выходцы из спецслужб?» — рассуждает Екатерина Шульман.

Главная задача назначенцев — достойным образом пройти большой электоральный цикл 2016–2018 годов. Критерием их успеха, по мнению Шульман, будет отсутствие конфликтов и социальных протестов во вверенных регионах, не слишком высокая и не слишком низкая явка, обеспечение нужного процента голосов на выборах, а вовсе не привлечение инвестиций или создание новых рабочих мест.

«Владимир Путин уравновешивает силовые группы вокруг себя, не отдавая никому предпочтения, — добавляет политолог Михаил Виноградов. — Но в этом есть и потенциальная ловушка: силовики все-таки больше разрушители, чем созидатели. Сумеют ли новые назначенцы превратиться в менеджеров и управленцев? Это интрига и вызов, на мой взгляд, отчасти осознанный. В зависимости от того, как будет складываться ситуация, Путин сможет либо похвалить силовиков и дальше продвигать их по служебной лестнице, либо попенять: вот, мол, называете себя патриотами, а дали вам порулить, и ничего не получилось».

Кстати, уже имеющийся у Кремля опыт продвижения представителей силовых структур во власть вряд ли можно считать успешным. Опрошенные «МК» эксперты не смогли назвать ни одного эффективного управленца — выходца из ФСБ, ФСО, МВД...

«В «нулевых» губернаторами Воронежской и Смоленской областей стали начальники УФСБ Кулаков и Маслов, — напоминает Кынев. — Оба примера неудачные. Они быстро утратили популярность, а когда ушли, местные элиты вздохнули с облегчением. Генерал Шаманов, возглавивший Ульяновскую область, даже не пошел на второй срок. Александр Лебедь был чудовищным губернатором, породившим кадровый бардак и неразбериху. Из назначенцев последних лет Андрей Шевелев даже не досидел положенный срок, его пришлось менять. Бочаров в Волгоградской области поначалу казался энергичным губернатором, но сейчас никаких позитивных перемен нет и в помине, в регионе ждут, когда его уберут».

← Предыдущая новостьСледующая новость →

  • Комментарии (0)
avatar
 :)   ;)  :D  :(  =)  ?)
 :ups:  :cool:  :bad:  :like:  :angel:  :love:

Введите ссылку

Введите текст ссылки

Введите ссылку

Введите ссылку (youtube.com)

Войдите через социальную сеть
или анонимно

Идёт загрузка...

Никто ещё не оставил комментариев, станьте первым.

Система Orphus Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter

Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
или скопируйте готовый код:

Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах.
Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
Раздел: Политика

«Зов чекистской крови»: назначение силовиков губернаторами оценили политоло...


Опубликовано: 2016-07-29 21:06:36

Несмотря на то, что до сих пор ни один из силовиков не сумел зарекомендовать себя эффективным управленцем, Подробнее »


Работа. Резюме / Вакансии

Электромеханик
Резюме: Нижнекамск
з/п не указана
13 Августа 2017
инженер-электроник
Резюме: Москва
з/п не указана
13 Августа 2017
Инженер
Резюме: Новокуйбышевск
от 18000
13 Августа 2017
Системный администратор
Резюме: Абакан
з/п не указана
13 Августа 2017
Специалист по информационной безопасности
Резюме: Абакан
з/п не указана
13 Августа 2017

Новости наших партнёров

Загрузка...

Топовые новости

Loading...

Новости по теме: - Политика

19.08.2017- комм
«Медиа-индекс напряженности»: Трамп и антироссийские санкции в зеркале СМИ

Анализ от Pro-Vision Communications Москва, 16 августа 2017.: Агентство маркетинговых коммуникаций Pro-Vision...
19.08.2017- комм
Переговоры по «Турецкому потоку» вступили в завершающую стадию

Переговоры между «Газпромом» и турецкой стороной о строительстве наземных участков газопроводной системы...
19.08.2017- комм
МЧС предупреждает о грозах, граде и усилении ветра в Калининградской област...

КАЛИНИНГРАД, 19 августа. /ТАСС/. Ливневые дожди, град, грозы, сопровождаемые ветром до 20 м/с, ожидаются в субботу...
19.08.2017- комм
Крупнейший за всю историю наблюдений NASA астероид приблизится к Земле 1 се...

ТАСС, 19 августа. Астероид Florence, который станет крупнейшим из приближавшихся к Земле за всю историю наблюдений...
19.08.2017- комм
Вопрос восстановления членства Паралимпийского комитета РФ рассмотрят 3-4 с...

Москва. 19 августа. INTERFAX.RU - Информация о выполнении почти всех пунктов дорожной карты по восстановлению членства...
19.08.2017- комм
В мире: Киеву будет непросто избавиться от легендарной киностудии им. Довже...

Ровно сто лет назад, в августе 1917 года, в Петрограде провалился корниловский мятеж. Я думаю, что сегодня, через...
19.08.2017- комм
РПЦ: Константинополь продолжит поддерживать Московский патриархат на Украин...

Ровно сто лет назад, в августе 1917 года, в Петрограде провалился корниловский мятеж. Я думаю, что сегодня, через...

|
 

Свежая лента новостей

Загрузка...

Происшествия сегодня

Loading...
Загрузка...

Получить Виджет "Топ новости" Обновить


Новости наших партнёров

Загрузка...


Самое читаемое

Происшествия в мире

Актуальные события

Загрузка...

В мире

Погода в Москве - сегодня


Москва
Ясно 19 августа в субботу
Днем 27 °C..29 °C
ветер 4 – 6 м/c южный

Ясно 19 августа в субботу
Вечером 19 °C..21 °C
ветер 1 – 3 м/c юго-восточный

Ясно 20 августа в воскресенье
Ночью 17 °C..19 °C
ветер 2 – 4 м/c южный

Ясно 20 августа в воскресенье
Утром 22 °C..24 °C
ветер 2 – 4 м/c южный

Киев
Ясно 19 августа в субботу
Днем 30 °C..32 °C
ветер 3 – 5 м/c юго-восточный

Ясно 19 августа в субботу
Вечером 22 °C..24 °C
ветер 1 – 3 м/c восточный

Малооблачно 20 августа в воскресенье
Ночью 20 °C..22 °C
ветер 2 – 4 м/c юго-восточный

Ясно 20 августа в воскресенье
Утром 23 °C..25 °C
ветер 3 – 5 м/c юго-восточный

Минск
Ясно 19 августа в субботу
Днем 29 °C..31 °C
ветер 6 – 8 м/c южный

Ясно 19 августа в субботу
Вечером 23 °C..25 °C
ветер 3 – 5 м/c юго-восточный

Малооблачно 20 августа в воскресенье
Ночью 19 °C..21 °C
ветер 2 – 4 м/c южный

Ясно 20 августа в воскресенье
Утром 21 °C..23 °C
ветер 1 – 3 м/c юго-восточный

Погода в других городах

Свежая лента

Загрузка...

Курсы валют

17/08 18/08
USD
59,652 -0,403  59,249
EUR
69,996 -0,343  69,653
UAH
23,327 -0,092  23,235
CZK
26,824 -0,109  26,715
AZN
35,381 -0,545  34,836
GBP
76,677 -0,323  76,354
AMD
12,472 -0,084  12,387
KZT
17,922 -0,116  17,807
KGS
86,340 -0,571  85,769
CNY
89,096 -0,308  88,788
MDL
33,437 -0,273  33,165
XDR
83,952 -0,719  83,233
JPY
53,772 +0,071  53,843
БВК
78,521 -0,420  78,101
→ Информер курса валют

Поздравления на телефон


Архив новостей


Август 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31      
<<  <    >  >>
 

Рейтинг@Mail.ru