Сегодня: Курсы: 59.08 руб (-0.16)68.00 руб (-0.27) Нефть: 48 (-1.34) Погода: Пасмурно Днем в Москве: 20 °C..22 °C Виджет В избранное PDA @ - Почта

Горячие новости


«Зов чекистской крови»: назначение силовиков губернаторами оценили политологи

«Зов чекистской крови»: назначение силовиков губернаторами оценили политологиНесмотря на то, что до сих пор ни один из силовиков не сумел зарекомендовать себя эффективным управленцем, Владимир Путин продолжает хранить верность принципам своей кадровой политики, обозначившимся еще в начале «нулевых» годов. Очередная волна назначений принесла во власть новую порцию выходцев из силовых структур: сейчас 16 из 85 российских губернаторов имеют опыт работы в органах.

Что это: «зов крови» или расчет на то, что люди в погонах сумеют лучше выполнить поставленные задачи и без потрясений пройти электоральный цикл 2016–2018 гг.? Мы спросили мнения политологов и экспертов.

фото: kremlin.ru

Приход силовиков во власть, в том числе их привлечение к руководству регионами, не является чем-то из ряда вон выходящим. Эта практика началась в начале «нулевых» и с тех пор не прекращалась.

«В результате последних кадровых перестановок их количество несколько увеличилось, но не взрывным образом», — говорит политолог Екатерина Шульман. Из четырех губернаторских вакансий три заняли выходцы из спецслужб. Калининградскую область возглавил начальник местного управления ФСБ Евгений Зиничев (по некоторым данным, он, так же как и ранее назначенный тульским губернатором Алексей Дюмин, служил в охране Владимира Путина), Ярославскую — пришедший в МВД из ФСО замминистра Дмитрий Миронов. А вместо обвиняемого в получении взятки Никиты Белых в Кировскую область отправили главу Росреестра Игоря Васильева, который в 1985–1988 годах служил в управлении КГБ по Ленинграду, а потом — до начала 90-х — в Первом главном управлении КГБ (внешняя разведка).

В эту же логику укладывается назначение главой ФТС полпреда президента в Северо-западном округе Виктора Булавина, который также является выходцем из КГБ–ФСБ. Эксперты указывают, что институт полпредства практически превратился в декоративный орган, не имеющий реального влияния на процессы, происходящие в регионах, поэтому для Булавина переход в ФТС — это безусловное повышение.

И наоборот, для Николая Цуканова (экс-глава Калининградской области) и Сергея Меняйло (экс-губернатор Севастополя) назначение полпредами — это понижение, поскольку из всех прежних функций у них остался разве что контроль за исполнением экономических программ и избирательными кампаниями.

По подсчетам СМИ, после последних кадровых перестановок выходцами из силовых ведомств являются 16 из 85 глав российских регионов. Правда, в это число включили и тех, кто просто когда-то работал в милиции на рядовых должностях.

«А почему служивших в армии не подсчитали?», — иронизирует политолог Евгений Минченко. Впрочем, даже 16 человек, по его мнению, являются «небольшим процентом». «Если в комплексе посмотреть назначения последних трех лет, то мы увидим, что есть разные источники — и силовые структуры, и местное самоуправление, и депутатский корпус. На самом деле используется большой набор кадровых резервуаров. Кроме того, некоторые силовики перед назначением в регионы успели поработать в коммерческих структурах и в органах исполнительной власти», — уточняет Минченко.

Регионовед Александр Кынев в свою очередь подчеркивает, что никакой особой потребности увольнять глав регионов именно сейчас не было (кроме ситуации в Крыму, где требовал разрешения конфликт вокруг референдума о прямых выборах губернатора Севастополя). «Влиятельные группы капитализируют свое влияние в виде конкретных должностей. Можно искать главу региона, а можно искать регион под конкретного человека, что и произошло в данном случае», — объясняет смысл ротации эксперт.

По его мнению, любые силовые структуры построены на иных принципах, нежели представительная демократия. Это выполнение приказов, четкая субординация, а отнюдь не поиск компромиссов и соблюдение интересов различных групп. «В этой связи назначение силовиков в публичную политику — это странное решение», — считает Кынев.

Другие эксперты придерживаются иной точки зрения. «Вопрос в приоритетах власти. Сейчас главное не эффективность, а безопасность. А кто может ее лучше обеспечить, чем выходцы из спецслужб?» — рассуждает Екатерина Шульман.

Главная задача назначенцев — достойным образом пройти большой электоральный цикл 2016–2018 годов. Критерием их успеха, по мнению Шульман, будет отсутствие конфликтов и социальных протестов во вверенных регионах, не слишком высокая и не слишком низкая явка, обеспечение нужного процента голосов на выборах, а вовсе не привлечение инвестиций или создание новых рабочих мест.

«Владимир Путин уравновешивает силовые группы вокруг себя, не отдавая никому предпочтения, — добавляет политолог Михаил Виноградов. — Но в этом есть и потенциальная ловушка: силовики все-таки больше разрушители, чем созидатели. Сумеют ли новые назначенцы превратиться в менеджеров и управленцев? Это интрига и вызов, на мой взгляд, отчасти осознанный. В зависимости от того, как будет складываться ситуация, Путин сможет либо похвалить силовиков и дальше продвигать их по служебной лестнице, либо попенять: вот, мол, называете себя патриотами, а дали вам порулить, и ничего не получилось».

Кстати, уже имеющийся у Кремля опыт продвижения представителей силовых структур во власть вряд ли можно считать успешным. Опрошенные «МК» эксперты не смогли назвать ни одного эффективного управленца — выходца из ФСБ, ФСО, МВД...

«В «нулевых» губернаторами Воронежской и Смоленской областей стали начальники УФСБ Кулаков и Маслов, — напоминает Кынев. — Оба примера неудачные. Они быстро утратили популярность, а когда ушли, местные элиты вздохнули с облегчением. Генерал Шаманов, возглавивший Ульяновскую область, даже не пошел на второй срок. Александр Лебедь был чудовищным губернатором, породившим кадровый бардак и неразбериху. Из назначенцев последних лет Андрей Шевелев даже не досидел положенный срок, его пришлось менять. Бочаров в Волгоградской области поначалу казался энергичным губернатором, но сейчас никаких позитивных перемен нет и в помине, в регионе ждут, когда его уберут».

← Предыдущая новостьСледующая новость →

  • Комментарии (0)
avatar
 :)   ;)  :D  :(  =)  ?)
 :ups:  :cool:  :bad:  :like:  :angel:  :love:

Введите ссылку

Введите текст ссылки

Введите ссылку

Введите ссылку (youtube.com)

Войдите через социальную сеть
или анонимно

Идёт загрузка...

Никто ещё не оставил комментариев, станьте первым.

Система Orphus Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter

Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
или скопируйте готовый код:

Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах.
Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
Раздел: Политика

«Зов чекистской крови»: назначение силовиков губернаторами оценили политоло...


Опубликовано: 2016-07-29 21:06:36

Несмотря на то, что до сих пор ни один из силовиков не сумел зарекомендовать себя эффективным управленцем, Подробнее »


Работа. Резюме / Вакансии

Рассмотрю все возможные вакансии
Резюме: Омск
з/п не указана
22 Июля 2017
Машинист электропоезда
Резюме: Москва
з/п не указана
22 Июля 2017
Делопроизводитель
Резюме: Дзержинск
з/п не указана
22 Июля 2017
Инженер
Резюме: Воронеж
з/п не указана
22 Июля 2017
стажер программист, офисный работник
Резюме: Новосибирск
з/п не указана
22 Июля 2017

Новости наших партнёров

Загрузка...

Топовые новости

Loading...

Новости по теме: - Политика

22.07.2017- комм
Жертвами удара ВВС США в Гильменде стали 16 полицейских

ТАСС, 22 июля. Шестнадцать афганских полицейских погибли в результате ошибочной бомбардиров df60 ки американских...
22.07.2017- комм
Синхронное плавание переименовано в артистическое

БУДАПЕШТ, 22 июля. /ТАСС/. Синхронное плавание решением конгресса Международной федерации плавания (FINA) переименовано...
22.07.2017- комм
Иракские военные задержали в Мосуле 16-летнюю немку, воевавшую на стороне И...

БЕРЛИН, 22 июля. /ТАСС/. Иракские военные задержали в Мосуле при освобождении города от террористической группировки...
22.07.2017- комм
Российские саблистки Егорян, Позднякова и Большакова вышли в 1/16 финала ЧМ...

ТАСС, 22 июля. Российские саблистки Яна Егорян, София Позднякова и Валерия Большакова вышли в 1/16 финала чемпионата...
22.07.2017- комм
Самолет-амфибия Бе-200 задействован на тушении крупных пожаров в Якутии

ЯКУТСК, 22 июля. /ТАСС/. Самолет-амфибия Бе-200 привлечен для тушения крупных природных пожаров в Вилюйском районе...
22.07.2017- комм
Сын Трампа хочет ответить на вопросы сената о "российском деле" на закрытой...

Москва. 22 июля. INTERFAX.RU - Сын президента США Дональд Трамп-младший и бывший руководитель предвыборного штаба...
22.07.2017- комм
Троих россиян задержали на Украине за нарушение границы

Москва. 22 июля. INTERFAX.RU - Украинский пограничный наряд в ночь на субботу задержал в Сумской области троих...

|
 

Свежая лента новостей

Загрузка...

Происшествия сегодня

Loading...
Загрузка...

Получить Виджет "Топ новости" Обновить


Новости наших партнёров

Загрузка...


Самое читаемое

Происшествия в мире

Актуальные события

Загрузка...

В мире

Погода в Москве - сегодня


Москва
Пасмурно 22 июля в субботу
Днем 20 °C..22 °C
ветер 1 – 3 м/c западный

Малооблачно 22 июля в субботу
Вечером 16 °C..18 °C
ветер 1 – 3 м/c северо-западный

Ясно 23 июля в воскресенье
Ночью 11 °C..13 °C
ветер 1 – 3 м/c западный

Ясно 23 июля в воскресенье
Утром 16 °C..18 °C
ветер 2 – 4 м/c северо-западный

Киев
Ясно 22 июля в субботу
Днем 28 °C..30 °C
ветер 4 – 6 м/c юго-западный

Ясно 22 июля в субботу
Вечером 22 °C..24 °C
ветер 4 – 6 м/c северо-западный

Облачно 23 июля в воскресенье
Ночью 18 °C..20 °C
ветер 3 – 5 м/c северный

Ясно 23 июля в воскресенье
Утром 19 °C..21 °C
ветер 2 – 4 м/c северный

Минск
Малооблачно 22 июля в субботу
Днем 21 °C..23 °C
ветер 3 – 5 м/c северо-восточный

Малооблачно 22 июля в субботу
Вечером 17 °C..19 °C
ветер 3 – 5 м/c северный

Облачно 23 июля в воскресенье
Ночью 15 °C..17 °C
ветер 1 – 3 м/c северный

Ясно 23 июля в воскресенье
Утром 17 °C..19 °C
ветер 1 – 3 м/c северо-восточный

Погода в других городах

Свежая лента

Загрузка...

Курсы валют

20/07 21/07
USD
59,242 -0,160  59,082
EUR
68,276 -0,273  68,004
UAH
22,829 -0,035  22,794
CZK
26,224 -0,136  26,088
AZN
34,813 -0,094  34,720
GBP
77,157 -0,426  76,730
AMD
12,382 -0,034  12,347
KZT
18,162 -0,026  18,137
KGS
85,589 -0,222  85,367
CNY
87,693 -0,394  87,299
MDL
32,712 -0,142  32,570
XDR
82,843 -0,291  82,552
JPY
52,852 -0,267  52,585
БВК
77,152 -0,314  76,837
→ Информер курса валют

Поздравления на телефон


Архив новостей


Июль 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            
<<  <    >  >>
 

Рейтинг@Mail.ru