Сегодня: MSK: Курсы: 62.52 руб (-0.39)71.23 руб (-0.37) Нефть: 64,21 (+0,03) Погода: Ясно Вечером в Москве: 18 °C..20 °C Виджет В избранное PDA @ - Почта

Наш сайт NewsRbk.ru заблокировали на территории РФ. Новый сайт NewsRk.ru.

Горячие новости


Странные страховки бюджета: россияне заплатят за все

Странные страховки бюджета: россияне заплатят за всеФедеральный бюджет на 2019–2021 годы к экспресс-принятию в Государственной думе готов. В том, что он не претерпит сколько-нибудь существенной правки по сравнению с правительственным вариантом, сомнений по традиции нет. Но это вовсе не значит, что бюджет — банальная, скучная, лишь слегка обновленная версия своих предшественников.

В нем есть целый букет особенностей.

В чем их аромат?

Глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров проводит виртуальную презентацию главного финансового документа страны. Фото: duma.gov.ru

Российская бюджетная система эволюционирует прямо на глазах. Когда-то, в 1990-е, федеральные бюджеты представляли собой откровенные SOS-позывные: это был поиск денег любой ценой, невзирая на невосполнимые репутационные потери госфинансов из-за залоговых аукционов и откровенных пирамид ГКО. Потом, в начале нулевых, из нефтяных туч пролился долларовый ливень, бюджеты стали профицитными, что, однако, поначалу не прибавляло им дальнозоркости. Но эволюция не останавливалась.

С одной стороны, появились целевые программы, с другой — велись поиски страховки от колебаний нефтяной конъюнктуры. Последняя, усилиями прежде всего многолетнего министра финансов Алексея Кудрина, была найдена в формировании на фазе роста нефтяных цен Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ). Целевые программы, однако, быстро расплодившись, оторвались от бюджетной базы. Реальным взглядом в будущее оставались суверенные фонды. Но такой взгляд был хотя и необходимым, но явно односторонним.

Даешь шестилетку!

Сейчас мы присутствуем на старте очередного этапа бюджетной эволюции. База этого этапа — шестилетний президентский срок и соответствующие президентские программы, воплощенные в майских (месяц инаугурации) указах. Майский указ 2018 года — это развернутый и масштабный директивный документ, для воплощения которого, естественно, необходимы инвестиции. Соответственно, по факту Россия движется к шестилетним бюджетам.

На первый взгляд шагов в этом направлении нет — формально как были бюджетные трехлетки, так они трехлетками и остаются. Но это поверхностное наблюдение. Специфика «текущего момента» в том, что появляется воплощение давней мечты экономистов левой политической ориентации — «бюджет развития». Академик Сергей Глазьев, например, не раз предлагал превратить в такой «бюджет» Резервный фонд и ФНБ, превратив их в источник госинвестиций. Но Резервный фонд, в результате затянувшихся кризисов прежних лет, уже исчерпан, а за ФНБ пока сохраняется прежде всего страховочная функция, хотя его инвестиционный потенциал на порядок выше, чем у почившего Резервного фонда.

Где же «бюджет развития»? Если его понимать как финансовую базу для инвестиций в стратегические проекты в рамках целей майского указа, то эта база есть в федеральном бюджете. Есть и выносная, формально не бюджетная часть — это активно формируемая модель мобилизации частных инвестиций на нужды реализации проектов, в отборе которых государство — старший партнер, а частные компании — младший. И эта модель, вырастающая из «списка Белоусова» (компаний, которые получили за прошедший период сверхприбыли, благодаря удачной конъюнктуре), рассчитывается уже как минимум на всю шестилетку.

Это и есть признак эволюции, причем не только бюджетной системы (частные инвестиции, по сути, компенсируют государственные, на которые не хватает госсредств в полном объеме), но и всей системы госвоздействия на экономику. Эволюции от рынка к государству. Чем она «пахнет»? Для кого-то — государственно-частным партнерством, для кого-то — госкапитализмом, для кого-то — мобилизационной экономикой, для кого-то — «корпоративным государством». Отчетливее запах станет по мере рассеивания тумана вокруг механизма мобилизации частных инвестиций. Но эволюция налицо.

Фото: sb.by

Бюджетный дуализм

Как совместить в единой бюджетной стратегии взгляды Кудрина, занимающего ныне пост главы Счетной палаты, и Глазьева — советника Президента РФ? Оказывается, просто. Ключ к реализации глазьевских позиций — усиление стратегических начал в инвестиционной политике, которая подконтрольна государству. Это заложено и в майском указе, и в бюджете на 2019–2021 годы, и в мобилизационной модели имени Андрея Белоусова. Кудринский же подход реализован в крайнем (даже по оценкам самого Кудрина) консерватизме собственно бюджета.

Во-первых, впервые за пять лет федеральный бюджет, причем на все три предстоящих года, сверстывается, ориентируясь на профицит. В 2019 году он ожидается в 1,932 трлн руб., или 1,8% ВВП, в 2020 году — 1,224 трлн руб., или 1,1% ВВП, в 2021 году — 0,952 трлн руб., или 0,8% ВВП.

Во-вторых, профицит бюджета достигается при закладываемых в бюджет ценах на нефть, которые по прогнозу Минэкономразвития будут снижаться с $69,3 за баррель в среднем в текущем 2018 году до $57,9 в 2021 году. Одновременно министр экономического развития Максим Орешкин настаивает на том, что доллар в предстоящее трехлетие останется примерно на уровне 64 руб.

Однако пока немало авторитетных экономистов сходятся в том, что цена нефти с учетом американских антииранских санкций скорее продолжит движение вверх от $80 за баррель, чем опустится вниз с нынешних рубежей в те же $80. С другой стороны, мало у кого есть сомнения в том, что рубль, скорее всего, будет дешеветь, о чем, перевесив растущую цену нефти, позаботятся новые антироссийские санкции, ожидаемые ближе к концу текущего года.

Получается, у федерального бюджета есть как минимум три страховки. Первая — профицит, достигаемый при ценах на нефть значительно ниже текущего уровня и курсе рубля значительно выше текущего уровня. Вторая — цены на нефть при достаточно прозрачных перспективах их повышения и снижения (за счет, прежде всего, санкций) курса рубля. Третья — перекладывание инвестиций с федерального бюджета на частный бизнес.

Что же, порадуемся за бюджет. Но радость может оказаться недолгой. Потому что у всего есть своя цена.

Обратный билет в кризис

Майский указ, если послушать руководителей правительства, — это альфа и омега как бюджета, так и всей отечественной экономической политики. В какой мере это подтверждается расходами федерального бюджета?

Как уже было сказано, главная характеристика бюджетной трехлетки — ее крайняя консервативность. Консервативность — противоположность революциям. Соответственно, никаких качественных сдвигов в структуре бюджетных расходов не отмеча ...

  • Комментарии (0)
avatar

Введите ссылку

Введите текст ссылки

Введите ссылку

Введите ссылку (youtube.com)

Войдите через социальную сеть
или анонимно
Создавать опрос могут только зарегистрированные пользователи.

Идёт загрузка...

Никто ещё не оставил комментариев, станьте первым.

Система Orphus Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter

Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
или скопируйте готовый код:

Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах.
Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
Раздел: Экономика

Странные страховки бюджета: россияне заплатят за все


Опубликовано: 2018-10-12 00:12:42

Федеральный бюджет на 2019–2021 годы к экспресс-принятию в Государственной думе готов. В том, что он не претерпит сколько-нибудь существенной правки... Подробнее »


Работа. Резюме / Вакансии

Мерчендайзер в супермаркет
Вакансии: Кострома
з/п не указана
14 Февраля 2018
Подсобный рабочий на производство (вахта)
Вакансии: Москва
от 75000
14 Февраля 2018
Кассир в магазин натуральных продуктов
Вакансии: Кострома
з/п не указана
14 Февраля 2018
Кассир в магазин натуральных продуктов
Вакансии: Кострома
з/п не указана
14 Февраля 2018
Помощник в договорной отдел
Вакансии: Москва
от 45000
14 Февраля 2018

Новости наших партнёров

Загрузка...

Топовые новости

Loading...

Новости по теме: - Экономика

25.06.2019- комм
Кировского депутата, бросившего в полицейских гранату, привлекут за хулиган...

КИРОВ, 25 июня, ФедералПресс. С какой целью депутат совершил столь странный поступок, не сообщается. Сам...
25.06.2019- комм
Кремль призвал ограничить доступ туристов на Байкал

МОСКВА, 25 июня, ФедералПресс. Такое ограничение необходимо вводить из-за «диких» туристов. Однако рано...
25.06.2019- комм
КПРФ определилась с кандидатами на довыборы в нижегородские думу и заксобра...

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 25 июня, ФедералПресс. НРО КПРФ озвучило своих кандидатов на предстоящие довыборы в законодательное...
25.06.2019- комм
В Новосибирске киллеры расстреляли мужчину прямо на остановке

НОВОСИБИРСК, 25 июня, ФедералПресс. В мужчину выпустили порядка десяти пуль. Он получил множественные проникающие...
25.06.2019- комм
В Нижегородской области социальный бизнес получил гранты на семь миллионов

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 25 июня, ФедералПресс. Такие данные озвучил министр п 1000 ромышленности, торговли и...
25.06.2019- комм
Прямая линия с Владимиром Путиным привлекла повышенное внимание пользователей...

МОСКВА, 25 июня, ФедералПресс. Прошедшая 20 июня прямая линия с Владимиром Путиным вызвала повышенный интерес...
25.06.2019- комм
Прямая линия с Владимиром Путиным привлекла повышенное внимание интернет-по...

МОСКВА, 25 июня, ФедералПресс. Прошедшая 20 июня прямая линия с Владимиром Путиным вызвала повышенный интерес...

|
 

Свежая лента новостей

Загрузка...

Происшествия сегодня

Loading...
Загрузка...

Получить Виджет "Топ новости" Обновить


Новости наших партнёров

Загрузка...


Самое читаемое

Происшествия в мире

Автомобили с пробегом

Hyundai - Tucson Hyundai - Tucson

2017 г.вып, 1600 см3, 175л.с.

0 км

цена: 1 690 000 руб

Hyundai - Tucson Hyundai - Tucson

2016 г.вып, 2000 см3, 185л.с.

32 955 км

цена: 1 338 000 руб

Audi - Q7 Audi - Q7

2007 г.вып, 3600 см3, 278л.с.

176 700 км

цена: 850 000 руб

ГАЗ - ГАЗель 3302 ГАЗ - ГАЗель 3302

2006 г.вып, 2800 см3, 140л.с.

280 000 км

цена: 300 000 руб

KIA - cee'd KIA - cee'd

2008 г.вып, 1400 см3, 109л.с.

88 907 км

цена: 370 000 руб

Актуальные события

Загрузка...

В мире

Погода в Москве - сегодня


Москва
Ясно 25 июня в вторник
Вечером 18 °C..20 °C
ветер 1 – 3 м/c северо-западный

Облачно 26 июня в среду
Ночью 14 °C..16 °C
ветер 1 – 3 м/c западный

Пасмурно 26 июня в среду
Утром 19 °C..21 °C
ветер 3 – 5 м/c западный

Пасмурно 26 июня в среду
Днем 18 °C..20 °C
ветер 0 – 2 м/c южный

Киев
Ясно 25 июня в вторник
Вечером 22 °C..24 °C
ветер 1 – 3 м/c северный

Ясно 26 июня в среду
Ночью 17 °C..19 °C
ветер 1 – 3 м/c северный

Ясно 26 июня в среду
Утром 22 °C..24 °C
ветер 0 – 2 м/c юго-восточный

Ясно 26 июня в среду
Днем 28 °C..30 °C
ветер 1 – 3 м/c юго-западный

Минск
Ясно 25 июня в вторник
Вечером 20 °C..22 °C
ветер 1 – 3 м/c северный

Ясно 26 июня в среду
Ночью 15 °C..17 °C
ветер 1 – 3 м/c южный

Ясно 26 июня в среду
Утром 22 °C..24 °C
ветер 2 – 4 м/c юго-западный

Ясно 26 июня в среду
Днем 26 °C..28 °C
ветер 4 – 6 м/c южный

Погода в других городах

Свежая лента

Загрузка...

Курсы валют

20/06 21/06
USD
63,979 -0,592  63,388
EUR
71,638 -0,092  71,546
UAH
24,320 -0,309  24,011
CZK
27,958 -0,016  27,943
AZN
37,713 -0,349  37,364
GBP
80,422 +0,232  80,655
AMD
13,406 -0,134  13,272
KZT
16,748 -0,070  16,678
KGS
91,609 -0,860  90,748
CNY
92,670 -0,139  92,531
MDL
35,154 -0,306  34,848
XDR
88,294 -0,747  87,547
JPY
59,041 -0,199  58,842
БВК
81,587 -0,329  81,258
→ Информер курса валют

Поздравления на телефон


 

Рейтинг@Mail.ru