tsalko / Depositphotos.com 11 октября вступает в силу очередной – шестой по счету – федеральный стандарт ВФА Осуществление внутреннего финансового аудита в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности (Приказ Минфина России от 1 сентября 2021 г. № 120н (зарег. в Минюсте России 30.09.2021).

Уточним, что уже год действует Стандарт Планирование и проведение внутреннего финансового аудита и немногим дольше – Стандарт Реализация результатов внутреннего финансового аудита; с введением в действие нового Стандарта в два вышеназванных внесены некоторые изменения, и теперь все три документа будут применяться одновременно.

Самое важное нововведение Стандарта Осуществление внутреннего финансового аудита в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности... – требование об обязательном наличии аудиторского заключения при представлении бюджетной отчетности. Оно потребуется уже при подтверждении достоверности бюджетной отчетности на 1 января 2022 года, а по решению органа власти или руководителя аудиторского подразделения – и в отношении промежуточной отчетности 2021 года.

Рассмотрим основные моменты нового Стандарта.

1 Как организовать аудит в в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности?

Можно выбрать один из двух вариантов проведения аудиторских мероприятий

Параметры для сравнения

I вариант

II вариант

Количество аудиторских мероприятий

Одно

Не менее двух

Цель аудиторского мероприятия

1-е мероприятие:

Подтверждение достоверности годовой бюджетной отчетности, в том числе соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии учета и отчетности, за отчетный финансовый год

Пример: в 2022 году проводится аудиторская проверка в целях подтверждения достоверности годовой бюджетной отчетности за 2021 год (составленной на 01.01.2022).

Важно! План проведения аудиторских мероприятий на 2022 год, в который включена указанная проверка, должен быть представлен аудиторами на утверждение руководителю орг

5a8

ана / учреждения до конца 2021 года

Х

2-е и последующие мероприятия:

Подтверждение соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии учета и отчетности в течение текущего финансового года для подтверждения в очередном финансовом году достоверности годовой бюджетной отчетности за текущий финансовый год.

Пример:

Аудиторским подразделением в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности запланировано проведение в 2022 году нескольких аудиторских мероприятий. В этом случае порядок действий аудиторов будет таким:

1-е мероприятие - подтверждение достоверности годовой бюджетной отчетности на 1 января 2022 года;

2-е мероприятие - проверка порядка выполнения бюджетных процедур учета и отчетности и/или изучение составленной в течение 2022 года промежуточной отчетности, составленной на одну или несколько квартальных дат (1 апреля 2022, 1 июля 2022, 1 октября 2022)

Сроки проведения аудита в целях подтверждения достоверности отчетности

1-е мероприятие:

До наиболее ранней из дат:

до даты окончания аудиторского мероприятия, указанной в Плане проведения аудита;
• до даты подписания годовой бюджетной отчетности руководителем органа / учреждения

Х

2-е и последующие мероприятия:

Сроки определяются исходя из:

•  количества отчетных периодов, за которые составлялась промежуточная отчетность, достоверность которой необходимо подтвердить;
• перечня вопросов, подлежащих изучению, и обязательных действий в рамках каждого аудиторского мероприятия.

 

2 Что должны проверить аудиторы для вынесения решения о достоверности отчетности?

Аудиторские мероприятия в целях подтверждения достоверности отчетности состоят из нескольких этапов, в ходе которых аудиторы в числе прочего должны проверить и сделать выводы:

а) о соответствии порядка ведения бюджетного учета единой методологии учета и отчетности, включая соблюдение порядка:

• формирования и актуализации учетной политики,
• оформления и принятия к учету первичных учетных документов,
• хранения документов бюджетного учета;

б) о соответствии информации, содержащейся в подтверждаемой бюджетной отчетности качественным характеристикам, установленным Стандартом Концептуальные основы..., в т.ч.:

• соответствие состава бюджетной отчетности требованиям федеральных стандартов и Инструкции № 191н;
• составление бюджетной отчетности на основе данных, содержащихся в регистрах бюджетного учета;
• соблюдение порядка проведения инвентаризации активов и обязательств;

в) о наличии фактов и/или признаков, влияющих на достоверность бюджетной отчетности и порядок ведения бюджетного учета.

И только если информация, содержащаяся в бюджетной отчетности, и в пояснениях к ней, отвечает установленным характеристикам, а в ходе проведения аудиторского мероприятия не выявлены существенные ошибки, нарушения и недостатки, бюджетная отчетность может быть признана достоверной.

3 Как организовать аудит в целях подтверждения достоверности отчетности при централизации?

При передаче централизуемых полномочий центрами учета, напомним, являются:

• Федеральное Казначейство, региональные / муниципальные финорганы – для органов и учреждений, передавших ведение учета и составление отчетности на основании решения Правительства РФ или органа власти субъекта РФ или местной администрации;
• централизованная бухгалтерия – для казенных учреждений, передавших ведение учета и составление отчетности добровольно по договору.

Проведение соответствующих аудиторских проверок и формирование аудиторского заключения о достоверности бюджетной отчетности обязательны и при централизации учета и отчетности. В этом случае способ проведения аудиторских мероприятий будет зависеть от вариантов организации ВФА как в в органе / учреждении, учет которого ведется централизованно, так и в центре учета.

Варианты организации ВФА

Кто и что делает в рамках аудиторских мероприятий по подтверждению достоверности отчетности

в органе / учреждении

в центре учета

организовано аудиторское подразделение

Аудиторы органа / учреждения

1. 

b50

Проверяют:

• правильность формирования первичных учетных документов, своевременность их передачи в центр учета;
• соблюдение порядка проведения и оформления результатов инвентаризации;
• правильность и досто ...
  Источник: Система ГАРАНТ - законодательство РФ с комментариями..