Вечером в Москве: 
Эксперты предлагают оказывать материальную поддержку ребенку с последующей компенсацией таких расходов из пенсии уклонявшегося от уп ...
Наталья Ключевская
ilixe48 / Depositphotos.com Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей является одной из обязанностей, не уступающей по своей значимости обязанностям по их воспитанию и развитию. Поскольку материальное благосостояние семьи играет не последнюю роль в социализации, а недостаток средств на содержание может негативно сказываться на отношениях ребенка со сверстниками, формируя у него чувство ущербности и ряд других комплексов, постольку государство установило гарантии защиты ребенка в материальном плане, обязав родителей содержать их вплоть до совершеннолетия. Порядок и форму предоставления содержания несовершеннолетним детям родители могут установить самостоятельно, но если они по тем или иным причинам не хотят предоставлять содержание, то средства на это (алименты) могут быть взысканы с родителей в судебном порядке (ст. 80 Семейного кодекса).
Несмотря на прямую законодательную обязанность, а также административные и уголовные санкции за ее неисполнение, статистика неуплаты алиментов остается предельно высокой. Так, по данным ФССП России, в 2020 году количество исполнительных производств, по которым должники не приступили к выполнению обязательств по выплате алиментных платежей, составило 168 тыс. При этом лица, не исполнявшие свои обязательства по уплате алиментов, были привлечены к административной ответственности порядка 100 тыс. раз, а к уголовной – более 44 тыс. раз. Всего в прошлом году взыскано 19 млрд руб. алиментов, что на 1,6 млрд больше, чем в 2019 году. Доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права на получение алиментов, превысила 80%, – отмечается на официальном сайте ведомства.
Быстро и правильно составить исковое заявление на содержание несовершеннолетнего ребенка поможет Конструктор правовых документов системы ГАРАНТ.
Попробовать сейчас Такая статистика свидетельствует о том, что как в правовом регулировании, так и в механизме реализации действующих норм имеются недочеты, на которые не раз обращали внимание и чиновники, и эксперты, и представители общественности. Очередное обсуждение на тему: Неуважительная причина. Верховный суд разрешил не платить алименты? состоялось на прошлой неделе в формате пресс-конференции. Инфоповодом к его проведению послужило принятие в конце апреля Пленумом Верховного Суда Российской Федерации Постановления от 27 апреля 2021 г. № 6 О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
В ходе мероприятия эксперты не только обсудили существующие проблемы в части взыскания алиментов, но и предложили свои идеи по
5a8
их решению. Так, лидер движения За права женщин России Людмила Айвар отметила, что принятый ВС РФ документ не повлияет на ситуацию с уплатой или неуплатой алиментов в России, но будет иметь значение для привлечения или непривлечения должников по алиментам к административной или уголовной ответственности. Это в большей степени связано с установлением в постановлении перечня причин, которые могут считаться уважительными для неуплаты алиментов – например, непредвиденные обстоятельства, связанные с болезнью, нетрудоспособностью, прохождение военной службы по призыву, обстоятельства непреодолимой силы или причины, обусловленные виной других лиц (невыплата зарплаты работодателем, задержка или неправильное перечисление банком сумм по алиментам) и т. п. Этот список не является исчерпывающим, судьям во всех случаях надлежит проводить оценку, в том числе учитывать наличие у лица иных возможностей для уплаты алиментов (денег, имущества, иных источников дохода), и указывать в постановлении по делу об административном правонарушении мотивы, побудившие судью посчитать конкретные фактические обстоятельства уважительными или неуважительными причинами неуплаты алиментов.
Особое внимание эксперт обратила именно на причины, не зависящие от вины плательщика алиментов – задержка зарплаты и действия банка по перечислению средств, указав, что за счет исключения из общего числа ситуаций неуплаты алиментов этих случаев сниз
b50
ится общее количество дел по неуплате алиментов. Но как следствие такого разъяснения Людмила Айвар видит необходимым установление ответственности третьих лиц (работодателей, банков) за неуплату алиментов со всеми вытекающими – неустойкой, пенями и т. п.
Суть главной идеи, озвученной Людмилой Айвар, сводится к тому, что если плательщик не может обеспечивать алиментами своего ребенка, то государство должно взять на себя такую обязанность, а когда неплательщик выйдет на пенсию – компенсировать из его пенсии затраты на ребенка. Более того, следует запретить таким родителям обращаться за взысканием алиментов к своим детям, которым они в свое время не платили алименты. Права ребенка в случае неуплаты родителем алиментов на него можно защитить и предоставив ему некую среднюю сумму прожиточного минимума как необходимые средства для существования, уверена эксперт. В целом же ее настораживает некоторая коррупциогенность постановления Пленума ВС РФ, поскольку справка о болезни (нетрудоспособности) может приобретаться и при отсутствии соответствующего состояния здоровья, в связи с чем повышается риск покупки таких справок во избежание уплаты алиментов.
В ходе мероприятия эксперты озвучили ряд сугубо алиментных и смежных с ними проблем, которые не могут быть решены без участия государства. В их числе:
- отсутствие государственной социальной поддержки детей, которым не выплачиваются алименты;
- отсутствие механизма контроля расходования алиментных денежных средств, которая порождает ситуации, когда деньги, предоставленные ребенку, расходуются не на него;
- киднеппинг в части случаев, когда суд присуждает проживание ребенка с одним родителем, а второй забирает его и увозит в неизвестном направлении;
- отсутствие бесплатной юридической поддержки при решении проблем взыскания алиментов;
- большое количество злоупотреблений, включая махинации с зарплатой, с укрыванием доходов и т. п., в целях уклонения от уплаты алиментов;
- отсутствие механизмов поиска имущества, которое фактически принадлежит должнику по алиментам, но оформлено на иное лицо.
)
){kind=avatar}
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter
|
Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах. Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
|
||||
