Днем в Москве: 
Инвестиции в Чечню: денег все больше, но результаты не очевидны
Чечне на экономическое развитие в ближайшие 9 лет необходимо почти 100 млрд рублей. Есть план, как их потратить, но плана сделать инвестиции эффективными нет: бизнес не стремится в регион, считают эксперты, опрошенные НИ.
На днях Минэкономтерразвития Чеченской Республики представило вице-премьеру Александру Новаку модель экономического развития до 2030 г., которая предусматривает 5 комплексных инвестпроектов. Это - реконструкция аэропорта Грозный им. А.А. Кадырова, туристическая ОЭЗ «Ведучи», промышленная ОЭЗ «Грозный», кластер стройматериалов и агропромышленный кластер. Единственное, что обещают чеченские чиновники на выходе – это создание 5838 рабочих мест.
Экономическое «чудо» Чечни
Для начала стоит признать: судя по цифрам, Чечня развивается. В октябре 2021 года SberCIB признал экономику Чечни самой быстрорастущей за последние 2 года. Цифрами подтверждает этот факт и доцент кафедры корпоративного управления Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС Виктор Солнцев:
- В целом Чечня — это самая динамично развивающаяся по макроэкономическим показателям республика, темпы роста у нее - более 15% в годовом выражении. Чечня стартовала с низкой базы (то есть экономика республики была, мягко говоря, очень небольшая), но теперь она достигает размеров, которые в принципе можно рассматривать как инвестиционно-привлекательные. Например, валовый региональный продукт (ВРП) более 200 млрд. Республика имеет право привлечь 100 млрд рублей просто потому, что они будут инвестированы в течение нескольких лет, и экономика сможет освоить и включить в себя эти объекты. Но при одном условии – что эти проекты должны быть экономически эффективны, результативны, и чтобы все деньги целевым образом направлялись на задачи проекта.
Как отмечает профессор МГУ, доктор эконмических наук Наталья Зубаревич, Чечня радикально отличается от других регионов России ростом инвестиций, которым даже коронакризис не помешал:
- Да, объем инвестиций туда растет. Более того, если мы берем инвестиции 2020 год к 2019 году, то по всей стране они падали, а в Чечне – нет. Тот же объем. Потому что федеральный центр помог. А если мы берем совокупный объем инвестиций 2019 год к 2013 году нарастающим итогом, то в Чечне инвестиции выросли на треть. А по стране они сократились.
- В 2019 году объем инвестиций в экономику Чечни составил 82,6 млрд рублей – это хороший средний уровень, - дополняет к.э.н., ведущий научный сотрудник, заведующий Лабораторией проблем пространственного развития Института проблем рынка РАН Михаил Чернышов.
Деньги в Чечне закопаны в землю
Но одно дело объём инвестиций, и совсем другое – источник этих вложений, их эффективность. Здесь уже много вопросов. Министерство экономического, территориального развития и торговли ЧР опубликовало справку об инвестиционной активности в регионе по состоянию на 1 июля 2021 года. Вложения в основной капитал выросли в I кв. 2021 года на 55% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это очень хорошо, но в списке крупнейших завершённых инвестпроектов числятся отделение Пенсионного фонда РФ, строительство забора ОЭЗ «Грозный» с подготовкой и изысканиями территории, 4 многоквартирных жилых дома и только один промышленный объект – солнечная электростанция ООО «Хевел РГ» в Наурском районе, которая дала только 10 рабочих мест. Среди крупнейших незавершённых инвест-проектов – многофункциональный комплекс «Башня Ахмат», ТРЦ «Грозный Молл», жилой микрорайон в Ленинском районе Грозного, многофункциональный комплекс «Минутка», Грозненский международный университет, создание строительного технопарка «Казбек» и расширение действующего цементного завода в пос. Чири-Юрт. Как видно, промышленность, создающая добавленную стоимость, в Чечне не в приоритете.
Наталья Зубаревич делает вывод, что успехи региона, да и всего Северокавказского федерального округа на инвестиционном поприще связаны в первую очередь именно с щедрыми вливаниями государственных денег:
- Если брать все инвестиции в Российской Федерации за 100%, то на республику Чеченскую приходилось в 2020 году 0,4%. Но – речь в основном о бюджетных инвестициях, бизнес-то туда не инвестирует. Если взять все республики Северного Кавказа, то их доля во всех инвестициях в стране меньше 3%. А вот в бюджетных инвестициях – 10%. Чего бы не инвестировать, когда вам дают все время много денег в виде трансфертов из федерального бюджета?
Поток денег в Чеченскую Республику действительно не иссякает. По данным федерального казначейства, доходы республиканского бюджета за 8 месяцев 2021 года составили 97,13 млрд рублей, из них на собственные налоговые и неналоговые доходы пришлось только 13,68 млрд рублей, а 81,95 млрд рублей – бюджетные трансферты. И это не уникальная ситуация: за январь-август 2020 года бюджетные трансферты дали 73,81 млрд рублей из 85,46 млрд рублей всех доходов.
Такой подход, по мнению Натальи Зубаревич, негативно сказывается на эффективности вложений:
- Эффективность этих инвестиций вызывает очень большие вопросы. Если вам денег надают, вы можете проинвестировать все, что хотите, вы можете нарыть кучу котлованов и кучу фундаментов поставить. Какой будет экономический эффект от всего этого – очень большой вопрос. Если федеральный бюджет дает кучу денег – ну вот и инвестиции. И это не про экономику, это про освоение средств.
Михаил Чернышов, правда, отмечает, что, если верить исследованиям РАН, с точки зрения эффективности инвестиций в России есть регионы ещё хуже:
- Мы проводили исследования эффективности инвестиций регионов и макрорегионов РФ. Оговорюсь, что данные Росстата пока позволяют сделать расчеты только за 2018 год и ранее, но тенденции последних лет более-менее постоянны. Чеченская Республика – не лидер по эффективности инвестиций (в округе - чуть хуже, чем в Ставропольском крае), но и не аутсайдер. В ее группе - Пермский край, г. Севастополь, Пензенская, Саратовская и Костромская области. В стране есть Крым, Калмыкия, Ивановская область, где показатели эффективности вдвое хуже. Есть субъекты, которые выглядят много лучше: Санкт-Петербург, Москва, Калининградская, Московская, Тульская области, некоторые нефтегазовые регионы. По фондовооруженности труда (в расчете на 1 занятого в экономике) Чечня выглядит чуть ниже среднего по РФ (в ЧР - 1,1 млн. руб., в РФ 2,9 млн. руб.), но в СКФО мало крупных предприятий и округ отстает от среднероссийского уровня, поэтому Чечня по данному параметру находится в середине рейтинга по СКФО.
Едва ли такие позиции могут служить оправданием. «Не самые худшие» при таких денежных вливаниях – сомнительный показатель.
Золотые рабочие места
Может быть, будущие инвестиции на 100 млрд рублей, сулящие создание 5835 рабочих мест, помогут исправить ситуацию и создадут условия для б ...
)
){kind=avatar}
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter
|
Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах. Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
|
||||
