Наталья Зубаревич – о ликвидации советов депутатов и администраций на муниципальном уровне
В Госдуме рассматривается законопроект о местном самоуправлении. Если его примут, то в России упразднят органы самоуправления городских и сельских поселений – то есть советы депутатов и местные администрации, их территории присоединят к городским или муниципальным округам. В итоге, останутся только городские округа, муниципальные округа, внутрегородские территории городов федерального значения.Главы муниципальных образований и местных администраций будут отвечать перед губернатором. Должность главы местной администрации станет муниципальной, для всех должностных лиц устанавливается единый срок полномочий – пять лет.
Основные правила по проекту должны вступить в силу с 1 января 2023 года, переходный период прописан до 1 января 2028 года.
Изменения в законодательстве комментирует Наталья Зубаревич, доктор географических наук, профессор географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова:
– Законопроект прежде всего связан с текущей политической ситуацией. Радеют и говорят, что будет меньше расходов, но суть в том, что этот закон убивает низовое местное самоуправление. Органов местного самоуправления очень много, проконтролировать все нельзя. На местах выбирают людей, которые действительно, если что-то не так, могут сопротивляться. Наверху это никому не надо.
Экономия будет плохая. Местные депутаты живут на общественных началах и не получают денег. В низовых администрациях очень немного людей, особенно в сельских поселениях. Поэтому большой финансовой экономии не будет.
Расходы на МСУ — это 3% от консолидированного бюджета регионов. Я имею в виду низовые сельские и городские поселения.
Полномочия органов местного самоуправления очень невелики. Суть законопроекта в том, чтобы даже в низу не происходили неконтролируемые процессы. Я всегда объясняю это словом из четырех букв — Шиес.
В Шиесе был протест и населения, и местных депутатов. В поселениях Коми есть избранные населением депутаты. Они бьются за то, чтобы давали больше денег: им не хватает даже на уборку территории от снега. Депутаты беспокоят муниципальные и региональные власти, бузят. Зачем нам это? Все должно быть под контролем сверху донизу. Вот суть этого закона.
Законопроект был внесен в Госдуму в декабре 2021 года. В первом чтении его приняли 25 января. 18 февраля глава комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников предложил совету палаты перенести рассмотрение законопроекта с 16 марта на июнь – сбор поправок к законопроекту продолжается, сказали в его пресс-службе.
Обсудите в соцсетях
Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter
Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах. Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
|
||||