Вечером в Москве: 
Правозащитные организации предложили Госдуме рассмотреть альтернативный вариант законопроекта против пыток
Фонд «Общественный вердикт» (внесен в реестр НКО-иноагентов) и Комитет против пыток предложили альтернативный законопроект о пытках. Тот законопроект, который был принят Госдумой в первом чтении 16 февраля, правозащитники считают опасным и бесполезным. По их мнению, он противоречит обязательным для России международным требованиям. Правозащитники обращают внимание на то, что, во-первых, пытка — это всегда продуманное, спланированное и чаще всего коллективное действие, подкрепленное тщательно выбранными орудиями пыток. Поэтому оно — «самостоятельное преступление особой тяжести, а не досадный сбой в применении должностных полномочий». В принятом проекте Клишаса и Крашенинникова же «им отводится беспредметная роль превышения должностных полномочий».
Во-вторых, авторы альтернативного законопроекта указывают, что принятый проект «сознательно и грубо не учитывает неотъемлемую часть определения Конвенции против пыток 1984 года, которая говорит о виновности лиц с чьего молчаливого согласия, попустительства или поощрения происходят пытки.
В-третьих, в текущем законопроекте предусматривается, что часть 3 статьи 286 (Превышение должностных полномочий) будет продолжать действовать. Это значит, что правоприменителям создают удобный способ продолжать работать по старому шаблону.
Кроме того, Госдума не организовала процесс предварительного публичного обсуждения тех мер, которые предлагаются для борьбы с пытками.
«Тот факт, что профильные ведомства (прокуратура, МВД, СК, ФСИН) поддерживают законопроект Клишаса, уже сам по себе говорит о том, что он чрезвычайно плох. Если те ведомства, которые пытки применяют и не расследуют, всецело поддерживают такую криминализацию пыток, то это говорит только о том, что он подходит для того, чтобы можно было и дальше пытать, и не расследовать», — считает руководитель отдела международно-правовой защиты Комитета против пыток Ольга Садовская.
Правозащитники предлагают учитывает квалифицирующие признаки, которые утяжеляют ответственность. Например, групповой характер, особая жестокость, использование специальных средств и иных предметов, пытки или жестокое обращение в отношении несовершеннолетних, беременных, последствия в виде тяжкого вреда здоровью, смерти.
В альтернативном законопроекте наказание за эти преступление предлагается установить на срок от 3 до 20 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью от 3 до 10 лет.
Также в документе правозащитных организаций расширен круг субъектов преступления — от должностных лиц до иных лиц, выступающих в официальном качестве.
16 февраля нижняя палата единогласно приняла в первом чтении законопроект о пытках, авторами которого выступили главы комитетов Госдумы и Совета Федерации по законодательству Павел Крашенинников и Андрей Клишас. Этот документ предлагает увеличить срок наказания за пытки, совершенные представителями власти, на срок до 12 лет. Проект раскритиковали правозащитники.
Сегодня Госдумы по госстроительству и законодательству вернул сенатору Людмиле Нарусовой ее законопроект о пытках, который она вносила в нижнюю палату. В документе, предложенном сенатором, пытки выделяются в самостоятельный состав преступления, и предлагается ответственность в виде лишения свободы до 15 лет. При отказе в комитете Госдумы сослались на то, что у документа отзывов от правительства и Верховного суда, которые необходимы по процедуре.
Президент России Владимир Путин в конце января поручил Госдуме и Совету Федерации до 1 июля рассмотреть законопроект, ужесточающий наказания за пытки. Глава государства также поручил уточнить понятие «пытка» в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких видов обращения.
В соответствии с законом об «иностранных агентах» мы вынуждены указать, что фонд «Общественный вердикт» внесены в «реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента».
Обсудите в соцсетях
)
){kind=avatar}
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter
|
Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах. Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
|
||||
