Днем в Москве: 
Текущее состояние туризма в России: восстановление после кризиса 2020 года и новые меры поддержки отрасли
Мария Шувалова
yupiramos / Depositphotos.com По предварительным статистическим данным Ростуризма за 2021 год, в прошлом году туристические поездки с ночевками совершили около 56 млн человек, а общее количество путешествовавших по России туристов – с учетом экскурсионных туров без ночевок – превысило 110 млн человек. Таким образом, туристический поток восстановлен до уровня примерно 90% от значения 2019 года, используемого в качестве базового для оценки восстановления туротрасли после вызванного пандемией COVID-19 кризиса. Оборот отрасли по итогам 2021 года оценивается в 2,5 трлн руб. (в 2019 году он составлял 1,6 трлн руб.) – 80% от докризисного уровня. Занятость в отрасли в 2021 году почти сравнялась с показателями 2019 года: 2,3 млн человек против 2,5 млн соответственно (в 2020 году количество занятых в сфере туризма сокращалось до 1,7 млн человек).
ПОЛЕЗНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Актуальная информация для туристов: о кешбэке за покупку туров по России, требованиях к гражданам, возвращающимся из-за границы, и т. д. – в подборке тематических материалов, подготовленных экспертами компании Гарант
Восстановлению отрасли способствовало предоставление разнообразных мер государственной поддержки: как непосредственно введенных в связи с пандемией, так и системных – реализуемых в соответствии со стратегическими документами в сфере развития туризма. Так, на реализацию такого нового инструмента поддержки, как стимулирование внутренних поездок по России путем возмещения части стоимости туристской услуги – так называемой программы туристического кешбэка, было выделено 6,7 млрд руб. По данным АО Национальная система платежных карт (является оператором платежной системы Мир и, соответственно, получателем субсидии из федерального бюджета на возмещение части стоимости внутрироссийских турпоездок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2020 г. № 1200), кешбэк получили 1,7 млн человек. Очередной этап программы стартовал 18 января и продлится до 12 апреля текущего года включительно: в указанный период нужно оплатить путевку или забронировать отель или иное средство размещения при самостоятельном планировании путешествия, при этом поездка должна завершиться до 30 апреля, а в случае, если она предполагает проживание в транспортных специализированных средствах размещения: в поездах, на круизных судах и т. д., – не позднее 1 июня (Приказ Федерального агентства по туризму от 29 декабря 2021 г. № 623-Пр-21). На реализацию программы в 2022-2024 годах из федерального бюджета будет выделяться по 5 млрд руб. в год, при этом поддерживаться будут поездки межсезонье – в зимне-весенний и осенний периоды, сообщил заместитель руководителя Ростуризма Григорий Прокуронов в ходе состоявшегося на этой неделе в Совете Федерации круглого стола, посвященного современным вызовам и новым тенденциям в работе туристической отрасли.
Эффективной, по оценке экспертов, является и запущенная в прошлом году программа по возмещению расходов российских туроператоров на организацию программ внутренних коммерческих воздушных перевозок пассажиров (правила предоставления на эти цели субсидий из федерального бюджета утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2021 г. № 799). Получить такую субсидию туроператор может при соблюдении ряда условий:
- рейс является чартерным;
- минимальное число перевозок пассажиров между пунктом отправления и пунктом назначения в прямом и обратном направлении (парных рейсов) по одному маршруту – не менее 6;
- минимальное количество пассажиров, которым услуга по перевозке внутри страны таким чартерным рейсом оказана в составе туристского продукта, – не менее 300 человек по одному маршруту полетной программы в прямом и обратном направлении;
- пункты назначения полетных программ находятся на территориях регионов, включенных Ростуризмом в специальный перечень, – на прошлый год он был установлен Приказом Федерального агентства по туризму от 4 июня 2021 г. № 211-Пр-21.
Реализация программ туристического кешбэка и компенсации стоимости чартерных перевозок в текущем и следующих годах будет осуществляться в рамках утвержденного в 2021 году национального проекта Туризм и индустрия гостеприимства (далее – нацпроект) – по словам замруководителя Ростуризма, всего в соответствии с нацпроектом будет предусмотрено более 40 различных видов поддержки участников отрасли: от межбюджетных трансфертов и субсидий до инструментов, связанных с госзаказом.
К целевым показателям нацпроекта относятся, в частности, увеличение к 2024 году числа туристских поездок до 75,49 млн, количества въездных турпоездок иностранных граждан в Россию – до 24,52 млн, средней численности работников туриндустрии – до 2,9 млн человек. Стоит отметить, что его принятие обусловило корректировку и целевых показателей Стратегии развития туризма в РФ на период до 2035 года (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. № 2129-р). Так, согласно обновленной версии документа (в редакции, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 7 февраля 2022 г. № 187-р) к 2035 году необходимо обеспечить увеличение по сравнению с 2020 годом:
- числа туристских поездок – более чем в три раза: до 143,93 млн;
- числа въездных туристских поездок иностранных граждан в РФ – более чем в восемь раз: до 52 млн;
- объема экспорта услуг по статье Поездки – с $2,85 млрд до $28,6 млрд;
- средней численности работников туриндустрии – с 1,66 млн до 4,96 млн человек;
- количества номеров в классифицированных средствах размещения – с 755 тыс. до 948 тыс. единиц.
Среди уже реализуемых мер господдержки создания, модернизации и развития инфраструктуры в качестве наиболее значимых можно выделить следую ...
)
){kind=avatar}
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter
|
Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах. Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
|
||||
