Днем в Москве: 
Регулирование майнинга в России: за и против
Маргарита Сазонова
Karolina Grabowska / pexels.com
В этом материале:
- Что такое майнинг?
- Разрешен ли майнинг в России?
- Что говорят эксперты о необходимости правового регулирования майнинга?
Что такое майнинг Майнинг – это процесс, посредством которого сети специализированных компьютеров генерируют и выпускают криптовалюту и верифицируют новые транзакции. Он включает в себя обширные децентрализованные сети компьютеров по всему миру, которые проверяют и защищают блокчейны – виртуальные реестры, которые документируют транзакции криптовалюты.
Банк России определяет майнинг как деятельность, в результате которой может осуществляться выпуск криптовалюты, получение ее в качестве вознаграждения за валидацию транзакции – использование оборудования для выполнения расчетов, необходимых для функционирования системы распределенного реестра определенного
криптоактива2.
Иными словами, майнинг является одним из способов выпуска и использования криптовалюты, контроля транзакций, произведенных с помощью нее. Для майнинга используют специальное оборудование, например, видеокарты и интегральные схемы.
Правовой статус майнинга В разных странах к правовому статуса майнинга относятся по-разному. Так, в ряде стран майнинг законодательно разрешен (например, в США), а в некоторых – запрещен (например, в КНДР). В России с определением статуса майнинга сложнее – напрямую запрета нет, но некоторые государственные органы, в числе которых Банк России, высказываются отрицательно по вопросу легализации криптовалют и их оборота, в том числе предлагается полный запрет майнинга. Так, в январе 2022 года Банк России опубликовал доклад, в котором предложил ввести ответственность за использование криптовалюты в качестве средства платежа, а также ввести запрет на выпуск, обращение и обмена криптовалюты3. Регулятор считает, что интерес российских резидентов к криптовалюте создают потенциальные системные угрозы, в числе которых:
- угроза для благосостояния граждан – возможность полной потери вложений в криптовалюты и ограничение правовой защиты инвесторов;
- угроза для финансовой стабильности – Банк России считает, что использование криптовалюты создает риск подрыва денежного обращения и утраты суверенитета национальной валюты, что несет существенные угрозы для экономики и финансового сектора;
- угрозы нелегальной деятельности – возможность использования криптовалют для проведения платежей в рамках преступной деятельности (например, отмывание доходов, полученных преступным путем, незаконная продажа оружия, наркоторговля);
- отрицательное влияние на смежные рынки – например, повышенный спрос на оборудование для майнинга стал одним из факторов дефицита полупроводников, по этой причине снизились объемы производства чипов для других целей;
- отрицательное влияние на окружающую среду – это связано с увеличением потребления электроэнергии для майнинга.
За легализацию майнинга выступали и другие представители государства. Так, например, вице-премьер РФ Александр Новак на встрече 21 марта 2022 года с фракцией ЛДПР высказал позицию, согласно которой майнинг надо легализовывать и вводить в систему налоговых отношений6. Он заверил, что свободные мощности для майнинга есть, важно, чтобы этот вид деятельности был закреплен на законодательном уровне.
Законодательное регулирование майнинга – мнение экспертов Несмотря на большое количество майнеров в России, де-юре они находятся вне легального поля, считает первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ Илья Семин. Именно поэтому вопрос о необходимости легализации майнинга приобретает всеобщую актуальность.
Легализация майнинга может стабилизировать ситуацию с потенциальной уголовной ответственностью майнеров, уверен заместитель председателя Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике Сергей Безделов. Он считает, что отсутствие правового регулирования майнинга создает потенциальную опасность уголовного преследования как для предпринимателей, так и для обычных граждан в случае принятия соответствующего закона. Также эксперт считает абсурдным наличие технологии блокчейн в законодательной плоскости, в то время как ее производной в виде майнинга нет. Так, например, Распоряжение П ...
)
){kind=avatar}
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter
|
Выделите любой фрагмент прямо в тексте статьи и нажмите Ctrl+Insert
Мы весьма признательны всем, кто использует наши тексты в блогах и форумах. Пожалуйста, уважайте труд журналистов: не перепечатывайте в блогах статьи целиком (они всегда доступны по этому адресу), не забывайте ставить ссылки на полный текст на нашем сайте.
|
||||
